Сроки утверждения плана закупок по 44 фз

Планы закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм


16.08.2016 58044 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2020 г.г.

В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок. Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ. План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ).

В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки.

Также Правительством РФ устанавливаются:

  1. порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
  2. требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация: 1.

Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2020 г.г. Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в устанавливаются Правительством РФ.
идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию)

Планирование по-новому.

Утверждаем планы графики закупок на 2020 год

17.10.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованием Закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ. Ч.4 СТ.38 44-ФЗ Контрактная служба, контрактный управляющий:

  • Разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.
  • Разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.

П.11 Типового положения о контрактной службе (Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631) Функциональные обязанности контрактной службы:

  1. планирование закупок.

План утверждает руководитель (уполномоченное должностное лицо).

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38). Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию (ст.26).

Нормативно-правовое регулирование

  • Нормирование в сфере закупок ст. 19 Закона № 44-ФЗ
  • Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана графика ст. 18 Закона № 44-ФЗ
  • План-график: ст. 21 Закона № 44-ФЗ
  • Идентификационный код закупки ст. 23 Закона № 44-ФЗ.
  • План закупок + Обоснование ст. 17 Закона № 44-ФЗ

Нормативно-правовое регулирование планирования с 01.01.2016г.

Для федеральных заказчиков важны два нормативно-правовых акта:

  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров,

В течении какого срока утвердить план-график после утверждения плана закупок

План закупок размещается в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Говоря о нормативно-правовых актах, стоит помнить о том, что есть заказчики федерального и регионального уровня, а также уровня муниципалитетов.
Такое правило установлено в ч.

9 ст. 17 Закона № 44-ФЗ. План-график размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты (ч. 15 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). План-график утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ч. 10 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок (ч.
2 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Заказчик самостоятельно определяет в течение какого срока после утверждения плана закупок необходимо ему утвердить план-график. Главное при этом соблюсти сроки, закрепленные в ст.ст.

17, 21 Закона № 44-ФЗ. Обоснование Рекомендация: В каком порядке размещать план закупок и план-график в ЕИС Заказчики размещают планы и планы-графики в ЕИС напрямую или через Электронный бюджет.

Если нарушите сроки для публикации – заплатите штраф.

Чтобы разместить документы в ЕИС, заполните вкладки электронной формы, сохраните сведения и отправьте на контроль в Казначейство или финансовый орган региона. Какие сведения указать в электронной форме и что делать, если опубликовать документ не позволяют ошибки, читайте в рекомендации. В какие сроки опубликовать в ЕИС план и план-график В какие сроки опубликовать в ЕИС план и план-график Опубликуйте план закупок в ЕИС в течение трех рабочих дней после того, как утвердили или внесли правки.

Такой же срок установлен для плана-графика согласно пункту 4 Правил из постановления Правительства от 29 октября 2015 года № 1168. Заказчик обязан утвердить план и план-график в течение 10 рабочих дней от даты, в которую: до заказчика довели объемы прав в денежном выражении – государственные заказчики и федеральные государственные бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия, которые работают по части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ; заказчик утвердил план ФХД – федеральные государственные бюджетные учреждения и унитарные предприятия;

Как утвердить план закупок по 44-ФЗ

Автор: Черданцева Татьяна 14 января 2020 Недостаточно просто спланировать госзакупки на следующий год. Итоговый документ нужно утвердить.

Разберемся, кто утверждает план закупок по 44-ФЗ, в какие сроки, и какие правила для этого предусмотрены.

44-ФЗ фиксирует основные характеристики, общие условия и правила составления плана закупок (ст.

17 44-ФЗ). Требования же к порядку принятия и размещения в Единой информационной системе (ЕИС) устанавливаются Правительством РФ, исполнительным органом власти субъекта РФ, местными органами власти с учетом требований Правительства.

Разберем подробнее процедуру утверждения плана закупок по 44 ФЗ. Нормативное правовое регулирование осуществляется по уровням бюджетного финансирования.

Так, для обеспечения федеральных нужд используется Постановление от 05.06.2015 № 552. Субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок ведения с учетом требований Постановления от 21.11.2013 № 1043.

Руководитель организации (либо назначенное им иное уполномоченное лицо) подписывает к в течение 10 рабочих дней после:

  1. подписания соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для , определенных ч. 4 ст. 15 44-ФЗ;
  2. объявления лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика, в случаях, определенных ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.
  3. объявления лимитов денег на принятие или исполнение обязательств согласно бюджетному законодательству РФ до заказчика государственного или муниципального уровня;
  4. принятия программы финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) бюджетного учреждения, ;

Поэтому заказчику желательно установить финансовому подразделению обязанность оповещать о том, что объявлены лимиты или утверждены программы ФХД. Это позволит оперативно формировать и утверждать документ и не упустить сроки утверждения плана закупок по 44 ФЗ.

При рассмотрении вопроса об утверждении плана закупок на

План-график по 44-ФЗ на 2020 год: планирование с 1 октября 2020 года

17 октября 2020 года вступает в силу постановление РФ № 1279 от 30.09.2019, которое устанавливает порядок формирования и утверждения плана-графика, внесения в него изменений и размещения в ЕИС. По сравнению со «старым» ПГ новый претерпел существенные изменения и имеет определенные особенности.

Разберем их поочередно. В п. 3 ПП РФ № 1279 сразу указывается, что формируется план-график нового образца в форме электронного документа. Исключение одно – если закупка закрытая для обеспечения федеральных нужд и сведения о таких нуждах составляют государственную тайну. Такая закупка включается в отдельное приложение к ПГ с указанием грифа секретности, которое не размещается в ЕИС.

Как следствие этого – информация в «шапке» заполняется автоматически – п.

15 ПП РФ № 1279. Если срок утверждения ПГ остался тем же – 10 рабочих дней со дня доведения ЛБО или утверждения ПФХД (п. 12 ПП РФ № 1279), то срок размещения изменился.

Точнее сказать – его не стало. скачать новую версию документа скачать новую версию документа Раньше Заказчику необходимо было размещать ПГ в течение 3 рабочих дней со дня утверждения. Новое Постановление не содержит вообще указания на срок размещения.

Единственную привязку к сроку размещения можно увидеть в п. 21. В нем сказано, что размещение ПГ в ЕИС происходит автоматически после прохождения контроля по ч.

6 ст.99 Закона № 44-ФЗ, что никак не объясняет сроков размещения. Вероятно, законодатель намерено убрал ограничение срока размещения. Ведь, по сути, закупку Заказчик все равно не проведет без размещенного ПГ, так какой смысл обязывать Заказчика размещать ПГ в определенный срок?

Поэтому теперь Заказчик самостоятельно решает, когда ему разместить утвержденный или измененный план-график, держа в уме мысль о том, что без ПГ закупку ему не провести. Планирование закупок на 2020 годВ ходе вебинара лектор расскажет:☆ Чем отличается новая форма плана-графика от старой формы;☆ Какие сведения необходимо включать в ПГ по новым правилам;☆ В каких случаях необходимо вносить изменения в ПГ.

Утверждаем план закупок по 44-ФЗ

Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций

  1. Сервисы:

Каждое учреждение, попадающее под действие закона о контрактной системе, в обязательном порядке должно формировать, согласовывать и размещать план закупок на трехлетний период. 14 октября 2020 Автор: Задорожнева Александра С 01.10.2020 план закупок убрали из 44-ФЗ.

Закупки на 2020 год планируются по новым правилам: вместо двух документов заполняется один — новый план-график. Правила утверждения, в свою очередь, устанавливаются нормативными постановлениями Правительства РФ, а также подзаконными актами уполномоченных органов — представителей субъектов РФ:

  1. Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015 регулирует обеспечение нужд и удовлетворение потребностей на федеральном уровне финансирования;
  2. ПП РФ № 1043 от 21.11.2013 — на уровне субъектов РФ и территориальных муниципальных образований.

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ.

Заполнять и утверждать план закупок на 2020 год на нужно! . Порядок формирования регламентируется положениями статьи 17 44-ФЗ.

Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня. Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:

  1. доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.
  2. даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч. 4 ст. 15 44-ФЗ);

Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на

Вход для клиентов

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) достаточно подробно регламентирует процесс закупок, устанавливая сроки совершения практически каждого шага.

Однако силовым министерствам и ведомствам придется руководствоваться не только данным законом, поскольку они осуществляют закупки не только в целях обеспечения собственных нужд, но и в целях обеспечения обороны и безопасности нашей страны. В статье рассмотрим сроки, которые необходимо соблюдать при осуществлении закупок, в том числе по государственному оборонному заказу, так как за их нарушение установлена административная ответственность. Планирование закупок. Планирование закупок – важный этап закупочной деятельности.

В соответствии с Законом № 44-ФЗ планирование осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок. Все сроки, которые необходимо соблюдать при составлении и ведении данных документов, определены в следующих постановлениях Правительства РФ:

  1. от 05.06.2015 № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;
  2. от 05.06.2015 № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

Для наглядности и удобства представим основные сроки в таблице.

МероприятияУстановленные срокиУтверждение планов закупок и планов-графиков закупокВ течение 10 рабочих дней с момента:– доведения утвержденных лимитов для государственных и муниципальных учреждений;– утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и унитарных

Заполняем план-график: пошаговая инструкция

Автор: Иванов Сергей 11 октября 2020 План-график по 44-ФЗ — это один из документов, без которого нельзя проводить закупки. Второй — план закупок — отменили, и с 1 октября изменения вступят в силу. Вместо старых двух законодатели разработали один новый документ.

09.10.2020 на портале правовой информации опубликовали постановление № 1279 от 30.09.2019, которое устанавливает новый порядок формирования, утверждения план-графика закупок на 2020 год по 44-ФЗ, изменения его и размещения в ЕИС. Изменения вступят в силу с 17.10.2019, а Постановления Правительства о планировании закупок № 1043 от 21.11.2013, № 552, № 553, № 554 от 05.06.2015 и № 1168 от 29.10.2015 утратят силу с 01.01.2020.

Планируется, что объем финобеспечения по КБК или КВР автоматически обеспечится системой «Электронный бюджет» для федеральных бюджетных учреждений – с 01.04.2020, а для региональных и муниципальных – с 01.10.2020. План-график нового образца формируют:

  1. , которые выступают от имени России;
  2. федеральные, региональные и местные автономные учреждения в процедурах по ч. 4 ст. 15 44-ФЗ;
  3. федеральные, региональные и местные унитарные предприятия. Исключение — процедуры по ч. 21 и 6 ст. 15 44-ФЗ;
  4. государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия федерального, регионального и местного уровней, другие юрлица, если таким организациям передаются полномочия заказчика.
  5. федеральные, региональные и местные бюджетные учреждения. Исключение — закупки по ;

План-график нового образца формируют, когда:

  1. составляют и рассматривают проекты законов (решений) о бюджетах;
  2. таких заказчиков.

Планы-графики госзаказчиков, которые выступают от имени России, субъекта или муниципального образования, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей. Эти показатели формируются при составлении таких заказчиков, как получателей бюджетных средств по требованиями Минфина в рамках Бюджетного кодекса.

План закупок по 44-ФЗ: сроки размещения, утверждения и изменения

Читайте, как сформировать, утвердить план закупок на 2020 год. Скачайте актуальные формы документов.

Также смотрите в статье, где и как опубликовать план закупок и как внести изменения с образцами приказов по изменению. Даже если в прошлом году сформировали трехлетний план закупок, подготовьте и утвердите новый документ на следующий год.

Лимиты довели на один месяц – также сформируйте на месяц. Заказчики федерального уровня формируют планы закупок в системе «Электронный бюджет». Об этом сказано в подпункте «а» пункта 6 Правил из постановления Правительства РФ от 29 октября 2015 года № 1168.

Региональные и муниципальные заказчики – в ЕИС либо в региональных или муниципальных информационных системах при наличии. Как планировать закупки без плана закупок и еще два изменения октябряС 1 октября действуют три новых правила, помимо того, что план закупок отменяют.

Отзывают лимиты, изменились правила работы с авансами, а обоснование закупок больше не проводить не нужно. Кроме того, формировать ПЗ обязаны заказчики, на которых возложены полномочия по планированию централизованных закупок (п.

3 Правил из постановления Правительства РФ от 29 октября 2015 года № 1168).

Документ формируют на три года – очередной финансовый год и плановый период.

При этом если закон о бюджете утвержден на один год, то и плановый документ заказчики формируют на один год (п. 9 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 552, п.

6 Требований из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043). . Утвержденный план закупок публикуют в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения. Заказчик также вправе размещать его на своем сайте в Интернете и опубликовывать в любом печатном издании.

Если работник контрактной службы или контрактный управляющий не разместит ПЗ в ЕИС, то его оштрафуют на 50 000 руб., если разместит с нарушением сроков – на 15 000 руб.

(ч. 1.4 и 3 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях).

Скачать форму Скачать форму

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2020 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2020 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.

В 2020 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2020 года ().

Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся.

Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены . Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № и № , отменяются. План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде.

При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица. Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете».

Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС).

Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.

В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну. Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС.

С 2020 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта. План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода.

Например, в конце 2020 года вы утвердили план-график на 2020 год и плановые 2021, 2022 годы. В конце 2020 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2021 год и плановый 2022 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.

Планирование в 2020 году: план закупок, план-график, обоснования и обзор актуальных практических вопросов по планированию в 2020 году

01.02.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ. Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38 закона № 44-ФЗ).

Необходимо заострить на этом внимание, поскольку ответственность за составление и актуализацию планов-графиков несут сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие. Обратите внимание, что с этого года план-график должен содержать графу «Утверждаю», которая должна быть обязательно заполнена.

Соответственно, если в вашей региональной системе в электронном плане-графике нет такой графы, то вам необходимо распечатать форму плана с этой графой. Какие статьи закона регламентируют планирование?

  • Идентификационный код закупки – ст. 23 закона № 44-ФЗ.
  • Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана-графика – ст. 18 закона № 44-ФЗ.
  • План закупок и обоснование – ст. 17 закона № 44-ФЗ.
  • Нормирование в сфере закупок – ст. 19 закона № 44-ФЗ.
  • План-график – ст. 21 закона № 44-ФЗ.

Есть нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность заказчиков на федеральном и региональном уровнях.

Нормативные правовые акты для заказчиков федерального уровня:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;

Когда размещать план закупок и план-график в 2020 году

Автор: Черданцева Татьяна 19 октября 2020 Сроки размещения документов планирования — это период времени, в течение которого необходимо опубликовать их в открытом доступе.

Если их разместить позже положенного, заказчик заплатит штраф до 20 000 рублей.

Разберемся, каковы сроки размещения плана закупок на 2020 год, а также плана-графика. Руководитель организации (либо назначенное им уполномоченное лицо) должен подписать в течение 10 рабочих дней с даты объявления о размерах бюджета или принятия программы финансово-хозяйственной деятельности (Постановления от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043).

Для (ЕИС) документов планирования, в том числе плана закупок, сроки размещения по 44-ФЗ установлены На это отводится 3 рабочих дня с даты утверждения. Требуется опубликовать машиночитаемый электронный документ, составленный на русском языке, подписанный электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика по форме, которая установлена указанными Постановлениями. Сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются.

Публикация сведений о закупках в информационной системе осуществляется:

  1. иными заказчиками — ручным заполнением полей в ЕИС либо интеграцией с региональными и муниципальными информационными системами.
  2. федеральными заказчиками — интеграцией с государственной программой ;

При помощи технологических средств информационной системы проводится автоматическая проверка информации, которая содержится в размещаемых документах по закупкам. Срок публикации на 2020 год — 3 рабочих дня со дня утверждения, а требования к размещению план-графика аналогичны требованиям, установленным к плану закупок.

Стоит обратить внимание на срок размещения извещения после опубликования плана-графика.